打铁必须自身硬。只有把党建好、管好、治好，人民才会衷心拥护党的领导，国家才能治理好。十九届四中全会通过的《决定》把全面从严治党制度作为党的领导制度的重要组成部分，纳入中国特色社会主义制度和国家治理体系之中，深刻揭示了治党与治国、坚持党的领导与加强党的建设的内在统一关系。

　　坚持制度治党、依规治党是中国共产党建党治党经验的深刻总结。党的一大通过《中国共产党第一个纲领》，开启了党内法规制度建设的进程。随后，制定和逐步完善了党的章程，确立了民主集中制等一系列制度。改革开放以后，邓小平指出“国要有国法，党要有党规党法”，强调“领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性”。党的十八大以来，我们党坚持把制度治党作为全面从严治党的长远之策、根本之策，深入推进党的建设制度改革，陆续出台一系列具有标志性、引领性、关键性的党内法规，制度治党、依规治党迈出了历史性步伐。

　　加强制度建设，是全面从严治党的必然要求，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要保障。制度不完善，潜规则就会盛行，就无法防范和解决党内出现的矛盾和问题。针对一个时期以来一些潜规则侵入党内，成为腐蚀党员和干部、败坏党的风气的沉疴毒瘤的突出问题，必须强化明规则，以正压邪，让潜规则在党内以及社会上失去土壤、失去通道、失去市场。

　　制度源于丰富的实践，又在新的实践中发展完善。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把党内法规建设摆在更加突出的位置，不断总结全面从严治党的成功经验，把管党治党创新成果转化为法规制度，使党内法规体系不断健全。两次修订党纪处分条例，着力加强纪律建设；将党员领导干部廉洁从政若干准则修订为廉洁自律准则；紧紧抓住主体责任这个“牛鼻子”，制定问责条例并予以修订……一系列具有标志性、关键性、引导性的制度陆续出台，进一步夯实了全面从严治党的制度基础。

　　新的历史条件下，党面临的“四大考验”“四种危险”是长期的、复杂的、严峻的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的，党内存在的思想不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决，实践中还在出现新情况新问题。要把党内存在的突出矛盾和问题解决好，要有效化解党面临的重大挑战和危险，很重要的一条就是要完善规范、健全制度，扎进制度的笼子，既使已经发生的突出矛盾和问题得到更加有效地解决，又有效防范新的矛盾和问题滋生蔓延、有效防范已经解决的矛盾和问题反弹复发。

　　《决定》立足当前、着眼长远，提出完善全面从严治党制度的任务，就是要求把加强全面从严治党制度作为全面从严治党的长远之策、根本之策，摆在党的建设的重要位置，坚持理论创新、实践创新、制度创新相统一，把党的十八大以来建立的好制度坚持好，把中央要求、群众期盼、实际需要、新鲜经验结合起来，坚持固根基、扬优势、填空当、补漏洞、强弱项，推动形成内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的全面从严治党制度体系，为深入推进全面从严治党提供有效制度保障。

　　全面从严治党是一项系统工程。《决定》从坚持和加强党的领导、推进党的自我革命、永葆党的先进性纯洁性的战略高度，就完善全面从严治党制度提出了一系列具体要求，主要有以下几个方面：建立健全以党的政治建设为统领，全面推进党的各方面建设的体制机制；健全党管干部、选贤任能制度；完善和落实党内政治生活制度规定；建立健全解决党自身问题的长效机制。

　　各级党委要围绕这些方面不断探索实践，要把严格执行全面从严治党制度作为党建工作的经常性任务，摆在突出位置，加强组织领导。不断加强制度学习、宣传、教育力度，督促各级党组织严格执行制度，推动党员干部严格遵守制度，让严格执行制度、自觉尊崇制度蔚然成风。各级领导干部要强化制度思维，带头维护制度权威，以身作则，以上率下，做制度执行的表率。

　　各级纪检监察机关要认真履行“两个维护”重大政治责任，强化职能职责，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，确保全会精神落地见效。要通过深化细化全面从严治党机制建设，构建纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四个全覆盖”的监督格局，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断夯实管党治党政治责任、提高管党治党能力水平，推动全面从严治党向纵深发展。