最近，上海金山等地开展了优化营商环境和为基层减负专项巡察。从巡察的情况来看，一些困扰基层的形式主义、官僚主义问题依然存在，还出现了一些新动向新表现，值得警惕。

从形式主义问题来看，有的部门依法行政能力不足，不善于“上接天线、下接地气”，只会机械教条地执行上级政策。比如，某部门没有准确理解“下楼办公”的上级精神，忽视了“下楼办公”不是最终目的，而是服务群众的手段，一味要求村委会班子成员在形式上必须“下楼办公”，但对重复装潢是否造成铺张浪费、开放式办公如何运转、村干部是否适应等问题没有深入研究，对于这种形式上的“贴近”群众，村干部反映强烈。

从官僚主义问题来看，有些明明是上级部门制定政策或部署工作不接地气，却要基层全盘接收，稍有异议还要批评。比如，当前开展的“某某进村居”工作，表面上是职能部门追求工作纵向到底、横向到边，其实有“责任甩锅”之嫌。一些工作需要专业知识和执法资格，大多村居干部并不懂相关知识，做吧“没方向”，不做吧“挨板子”，只能硬着头皮忙碌于“走马观花”式地走访、填表、做台账，却很难真正发现问题。据不完全统计，一些地方村居与上级部门签订的责任状有20余本，需要填报的台账达80余项。

这些问题出现，背后的原因有两点：一是政绩观出了问题。一些部门对上级精神没有深刻领会贯通，盲目照搬照抄，造成“上下一般粗”；将一切从实际出发变成一切从“政绩”出发，追求形式上的“花团锦簇”“温室盆栽”，一遇上现实风雨就马上原形毕露、水土不服。二是缺乏斗争精神。一些职能部门习惯于明哲保身、爱惜“羽毛”，对于上级布置的工作全盘接收，并且不结合实际分析研判，就原封不动转嫁给基层，把自身定位成“传达室”；而基层单位面对一些不合理、不接地气的工作要求，不敢吭声、疲于应付，导致一些工作失真失实，容易误导上级的形势研判。

“利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去。”解决形式主义、官僚主义问题，一方面，要大力提倡敢于斗争、善于斗争的精神，激励党员干部从党和人民的事业角度出发，从初心和使命的高度出发，使各项工作既“接天线”也“接地气”。另一方面，领导机关和领导干部要把自己摆进去，从本级查起改起，自己真正做起来，带头深入基层帮助解决实际问题，带头弘扬真抓实干、“三严三实”作风，把群众当亲人，把群众疾苦当家事，决不搞花拳绣腿，决不摆架子，切实为基层“松绑减负”，让基层干部把更多精力用于服务群众、推动发展。